Kasakhstans premierminister er regeringschef i Kasakhstan og leder Kasakhstans regering. Premierministeren leder regeringens arbejde, koordinerer regeringens virksomhed og har ansvaret for den daglige ledelse af statsadministrationen.

Efter Kasakhstans forfatning af 2026 udnævnes premierministeren af Kasakhstans præsident med samtykke fra Kasakhstans parlament. Herefter fremsætter premierministeren forslag til regeringens sammensætning. Regeringen er ansvarlig over for både præsidenten og parlamentet, der siden 1. juli 2026 har bestået af ét kammer, Kurultai.

Udnævnelse og afskedigelse

Premierministeren udnævnes af Kasakhstans præsident med samtykke fra Kasakhstans parlament. Inden udnævnelsen skal præsidenten gennemføre konsultationer med de politiske partier, der er repræsenteret i Kurultai, og fremlægge en kandidat til godkendelse. Samtykket gives ved flertal blandt Kurultais medlemmer.

Når premierministeren er udnævnt, skal vedkommende inden ti dage fremsætte forslag til præsidenten om regeringens struktur og sammensætning. Regeringens medlemmer udnævnes herefter af præsidenten. Ministrene for udenrigsanliggender, forsvar og indre anliggender udnævnes direkte af præsidenten, mens de øvrige ministre udnævnes efter indstilling fra premierministeren efter konsultationer med Kurultai.

Præsidenten kan afskedige premierministeren og de øvrige medlemmer af regeringen. Hvis Kasakhstans parlament to gange nægter at godkende præsidentens kandidat til posten som premierminister, kan præsidenten opløse parlamentet og udskrive nyvalg i overensstemmelse med forfatningens bestemmelser.

Beføjelser

Premierministeren leder regeringens arbejde og har det overordnede ansvar for regeringens virksomhed. Vedkommende organiserer og koordinerer regeringens arbejde, underskriver regeringens beslutninger, orienterer løbende Kasakhstans præsident og Kasakhstans parlament om regeringens vigtigste beslutninger og de overordnede retningslinjer for regeringens arbejde samt varetager de opgaver, der følger af forfatningen og lovgivningen.

Selv om premierministeren leder regeringens daglige arbejde, udøves den udøvende magt af regeringen som kollegialt organ. Ministrene træffer afgørelser inden for deres respektive ansvarsområder og er ansvarlige over for premierministeren for de myndigheder, der hører under deres ministerområde. En minister, der ikke følger regeringens politik eller undlader at gennemføre den, kan afskediges eller pålægges at fratræde sit embede.

Premierministerens forfatningsmæssige stilling, beføjelser og ansvar er fastlagt i forfatningen. Kasakhstans præsident er statsoverhoved og har en række selvstændige forfatningsmæssige beføjelser, herunder udnævnelse og afskedigelse af premierministeren, udnævnelse af centrale ministre samt den overordnede ledelse af statens udenrigs- og sikkerhedspolitik. Regeringen er samtidig ansvarlig over for både præsidenten og Kasakhstans parlament i overensstemmelse med forfatningen.

Den gældende forfatning, som trådte i kraft den 1. juli 2026, styrkede parlamentets rolle ved udnævnelsen af premierministeren og regeringsdannelsen. Præsidenten har fortsat en central rolle i den udøvende magt, men regeringen er i højere grad end tidligere forankret i parlamentets medvirken ved udpegningen af regeringschefen.

Historie

Embedet som premierminister har rødder i den kasakhiske sovjetrepubliks regering, hvor regeringschefen bar titlen formand for Ministerrådet. Efter Kasakhstans selvstændighed den 16. december 1991 blev embedet videreført under betegnelsen premierminister som leder af landets regering.

Ved vedtagelsen af forfatningen i 1995 blev der indført en ny forfatningsmæssig ordning for den selvstændige republik. Forfatningen fastlagde en stærk præsidentiel rolle og organiserede den udøvende magt med præsidenten som den centrale politiske institution, mens premierministeren fik ansvaret for den daglige ledelse af regeringen.

Premierministeren blev udnævnt af præsidenten og stod i spidsen for regeringen. Hovedopgaven var at lede regeringens daglige arbejde og koordinere ministeriernes virksomhed, mens præsidenten bevarede de overordnede forfatningsmæssige beføjelser inden for den udøvende magt.

Den forfatningsreform, der trådte i kraft den 1. juli 2026, ændrede regeringsdannelsen ved at give parlamentet en formel rolle ved godkendelsen af premierministeren og styrke dets medvirken ved udpegningen af regeringen. Samtidig blev det tokammersystem, der havde eksisteret siden 1995, afløst af et etkammerparlament.

Premierministerens kontor

thumb|Ministeriernes Hus i Astana, hvor Kasakhstans premierminister og regeringen har sæde.

Premierministeren bistås af Premierministerens kontor, som fungerer som regeringens centrale administrative sekretariat. Kontoret koordinerer regeringens virksomhed, forbereder regeringsmøder, følger op på regeringens beslutninger og bistår premierministeren med den overordnede ledelse af statsadministrationen.

Kontoret samarbejder med ministerierne om udarbejdelse af lovforslag, nationale strategier og andre regeringsinitiativer samt varetager den administrative koordinering mellem regeringen, præsidentens administration og Kasakhstans parlament.

Litteratur

Olcott, Martha Brill: Kazakhstan: Unfulfilled Promise. Carnegie Endowment for International Peace, 2002. . Isaacs, Rico: Party System Formation in Kazakhstan: Between Formal and Informal Politics. Routledge, 2011. . Schatz, Edward (red.): Political Reform and Authoritarian Resilience in Kazakhstan. Routledge, 2019. .

Noter

Kategori:Kasakhstans politik Kategori:Kasakhstans premierministre Kategori:Regeringsledere