四万十市

四万十市（しまんとし）は、高知県南西部に位置する市。

概要 thumb|200px|四万十市街（中村城址から） thumb|200px|四万十川の流れと四万十市高知県西部では最も人口が多い市で、市の中心部付近には四万十川によって形成された沖積平野の中村平野が広がっている。残る市域の大半は山林である。

中村平野に位置する旧中村市の中心市街地は、土佐一条氏が支配していた時代に京都を模して碁盤の目状に区画され、「土佐の小京都」とも称される。ただし1946年の南海地震で被災したため、古い建物はほとんど残っていない。観光名所として四万十川、為松公園（中村城址）、一條神社の他、ミニ八十八箇所で有名な石見寺などがある。

今後発生が予見されている南海トラフ巨大地震の際には、市内の海岸に最大17mの津波が到達することが予想されている。これは高知県下の市町では2番目に高い予想値（土佐清水市と同値）である。

地理

山地堂が森(857m)

河川四万十川後川岩田川（四万十川支流）中筋川

海域土佐湾

気候夏は内陸部で暑さが厳しい。風向きが北西になるとフェーン現象が起き、太平洋からの海風も入りにくくなるため高温になりやすい。

2013年（平成25年）8月12日13時42分に、旧西土佐村域の江川崎アメダスで最高気温41.0を観測した江川崎　2013年8月（日ごとの値）　詳細（降水量・気温）。これは、2007年（平成19年）8月16日に岐阜県多治見市、埼玉県熊谷市で観測した最高気温40.9を6年振りに上回り、2018年（平成30年）7月23日に埼玉県熊谷市で最高気温41.1を観測するまでの5年間、国内の観測史上最高気温であった。同年の江川崎では上記の記録を含め、8月10日（40.7）、11日（40.4）、12日（41.0）、13日（40.0）の4日連続で最高気温40以上の酷暑日を観測した。同一地点で4日連続で最高気温40以上を観測したのは、国内の観測地点では2026年（令和8年）7月22日から7月25日に三重県桑名市で記録するまでは江川崎が唯一であった。これを機に「41プロジェクト」という住民グループを立ち上げ日本一暑い町のPRに力を入れた。

冬季は沿岸部では温暖な一方、山間部では比較的寒さが厳しく対照的である。冬型の気圧配置が強まると日本海からの雪雲が関門海峡から伊予灘へと流れやすくなり、山にぶつかることで山間部で積雪となることも珍しくない。

人口

隣接している自治体高知県宿毛市土佐清水市高岡郡四万十町幡多郡三原村幡多郡黒潮町愛媛県宇和島市北宇和郡松野町

歴史地域史幡多荘の成立現在の四万十市は、古代の行政区画では土佐国幡多郡に含まれる。土佐国にはヤマト王権が任命する地方官である国造として、都佐（とさ）国造と波多（はた）国造があり、波多国造は幡多郡を本拠地とした豪族と推定されている荻ほか (2001: 30-31)。。

10世紀初めに成立した延喜式では、土佐国西部に幡多郡が設けられている。その郡司として、秦氏の名前が見える荻ほか (2001: 35-39)。。

12世紀後半、藤原忠通が土佐国の知行国主となった時から、幡多郡と摂関家との関係が生じた荻ほか (2001: 72)。。源平の争乱後、源頼朝がいったん平氏から没収し、忠通の子九条兼実に引き渡したものと考えられる荻ほか (2001: 86-87)。。そのため、土佐国守護も容易に介入できない地域であった。兼実は、1206年（元久3年）、息子の九条良経が亡くなった時、その知行国であった越後・讃岐の代わりに後鳥羽上皇に土佐を希望し、これを九条家分国とした。翌1207年、兼実が亡くなると、孫九条道家が知行国を継ぎ、九条家諸大夫の源有長を土佐守に推挙した。有長の土佐守在任中の1220年代に、幡多郡の大半が九条家の荘園となり、1237年（嘉禎3年）の寄進状に初めて「土左国幡多御庄」の名が見える。道家は、1250年、幡多荘を含む荘園を三男一条実経（一条家の祖）に譲り渡した荻ほか (2001: 92, 97)。。一条家の幡多荘は、概ね旧中村市に当たる本荘のほか、幡多郡内の大方（おおがた）荘、山田荘、以南（いなん）荘、隣接する高岡郡内の久礼（くれ）別府から成っており、徐々に周囲を取り込んで拡大していった荻ほか (2001: 105-06)。。

現在の四万十市の中の具同村が、平安時代から幡多郡郡衙が置かれた郡の中心地であり、一条家もここに奉行所を置いて、村々の預所と呼ばれる荘官たちを束ねさせた荻ほか (2001: 107)。。

南北朝時代になると細川氏が土佐国守護に就き、守護代を派遣していたが、一条家の荘園であった幡多郡には、守護の支配権がほとんど及ばなかった荻ほか (2001: 108-16)。。土佐一条氏の統治 thumb|right|240px|一条氏を祀る一條神社応仁の乱が始まり、公家たちが相次いで京都を離れる中、一条教房は、1468年（応仁2年）9月、海路土佐に下向し、幡多荘に入った。これが土佐一条氏の祖である。教房は、具同に代わり幡多荘の中心となっていた中村に邸宅を構え、中村館、幡多御所などと呼ばれた。教房は、以南村加久見（現土佐清水市）の領主加久見氏の娘を後妻に迎えるなど、地元の有力国人と結びつきながら、積極的な直務支配を進めていった荻ほか (2001: 122-24)。。

1480年、教房が亡くなった時、その子一条房家は4歳であったが、国人・土豪層に擁立されて土佐一条氏を継いだ荻ほか (2001: 130-31)。。その孫一条房基の代には、幡多郡・高岡郡を支配する公家大名となったといえ、戦国時代の他の大名・国人と同じように、家臣や寺社に対して宛行状や寄進状を発している。房家は、豊後水道を挟んだ九州を支配する大内氏に二男義房（大内晴持）を養子に入れ、大内氏が滅亡した後は、房基やその子一条兼定が、大友氏と姻戚関係を結んでいる。南海路を介して明や南方との対外交易に関わっていたことも窺える荻ほか (2001: 135-36)。。

16世紀には、土佐中部・東部で長宗我部国親・元親が支配を固めた。1571年頃、一条氏に従っていた姫野々城の津野氏と久礼城の佐竹氏が長宗我部氏に服属すると、一条氏の家臣団は和平派と反長宗我部派に分裂し、1573年（天正元年）、和平派が兼定に隠居を迫り一条内政を擁立した。兼定は、妻の実家大友宗麟を頼って中村から落ち、翌1574年（天正2年）に宗麟の支援を受けて中村の奪還を図ったが、四万十川の戦い（渡川の戦い）で敗れた荻ほか (2001: 151-52)。。近世長宗我部元親は、1575年（天正3年）に土佐統一を完成する一方、中村城に弟吉良親貞を入れ、伊予に進攻させるなどし、1585年（天正13年）に四国統一を達成したが、豊臣秀吉に屈服し、土佐一国の安堵に甘んじた荻ほか (2001: 152-55)。。元親は、その後も、幡多郡と安芸郡を中五郡から分け、中村城代の桑名氏らに幡多郡の統治を委ねた。しかし、1600年（慶長5年）の関ヶ原の戦いで、長宗我部盛親のついた石田三成方が敗れ、長宗我部氏の支配は終焉を迎えた。

1600年11月、山内一豊が土佐藩の領主として入り、弟山内康豊を中村に置き、3万石を与えた。康豊の孫山内忠直の代、1656年（明暦2年）、中村は幕府内で3万石の認知を受け、1663年（寛文3年）には領地の配分が進められ、財政的な独立性も有する支藩としての性格を強めた。ところが、中村藩3代目に当たる山内豊明が、1689年（元禄2年）、若年寄を拝命した時の将軍の褒詞に対する返礼が不適切であったとされ、改易され、中村の土居屋敷・侍屋敷は破壊を命じられ、所領も没収された。所領は1696年（元禄9年）土佐藩に返還され、中村には幡多郡の郡奉行所が置かれた荻ほか (2001: 181)。。

中村は、近世から近代に至るまで、幡多郡の政治・経済の中心であり、周辺地域から「御町（おまち）」と呼ばれた。18世紀半ば頃の家数は480余軒、人口1897人であった荻ほか (2001: 181-82)。。

沿革 2005年（平成17年）4月10日 - 中村市・幡多郡西土佐村が合併して発足。 2024年（令和6年）8月8日 - 南海トラフ地震臨時情報が初めて発出。翌日にかけて避難所が設置された。

行政歴代市長代氏名就任年月日退任年月日初代澤田五十六 2005年5月15日 2009年5月14日 2代田中全 2009年5月15日 2013年5月14日 3代中平正宏 2013年5月15日 2025年5月14日 4代山下元一郎 2025年5月15日現職

施設 thumb|200px|中村警察署 thumb|200px|四万十消防署 thumb|200px|四万十市立市民病院 thumb|200px|土佐中村郵便局 thumb|200px|四万十市安並運動公園野球場

県の機関高知県幡多県税事務所高知県幡多福祉保健所高知県幡多保健所高知県食肉衛生検査所高知県幡多児童相談所高知県幡多農業振興センター高知県西部家畜保健衛生所高知県幡多林業事務所高知県幡多土木事務所

警察高知県中村警察署

駐在所下田駐在所（四万十市竹島字寺ノ前829番1）有岡駐在所（四万十市有岡1320-3）蕨岡駐在所（四万十市蕨岡甲3941-3）川登駐在所（四万十市川登299）江川崎駐在所（四万十市西土佐江川崎247-3）

消防幡多中央消防組合消防本部消防署四万十消防署分署西土佐分署（四万十市西土佐江川崎2405番地1）

医療

四万十市立市民病院竹本病院中村病院幡多病院松本病院吉井病院渡川病院

郵便局有岡郵便局大宮郵便局川登郵便局四万十トンボ郵便局下田郵便局土佐中村郵便局中村古津賀郵便局中村八束郵便局蕨岡郵便局

図書館四万十市立図書館

運動野球四万十市安並運動公園野球場 - 高知ファイティングドッグスの本拠地の1つ。四万十市立武道館市民スポーツセンター

国家機関法務省高知地方法務局四万十支局高知地方検察庁中村支部中村区検察庁高知刑務所中村拘置支所

厚生労働省四万十労働基準監督署四万十公共職業安定所

農林水産省林野庁四国森林管理局四万十森林管理署四万十川森林ふれあい推進センター国土交通省四国地方整備局中村河川国道事務所財務省国税庁高松国税局中村税務署

裁判所高知地方裁判所中村支部高知家庭裁判所中村支部中村簡易裁判所

姉妹都市・提携都市下記は定住自立圏構想を除き、全て旧中村市が提携したものである。

海外友好都市亳州市（中華人民共和国安徽省） 1997年(平成9年)5月26日友好都市提携国内幡多地域定住自立圏 25px|宿毛市旗宿毛市（高知県） - 2009年4月27日連名による中心市宣言 25px|土佐清水市旗土佐清水市（高知県） - 2010年1月19日定住自立圏形成協定締結大月町（高知県） - 2010年1月19日定住自立圏形成協定締結 border|25px|黒潮町旗黒潮町（高知県） - 2010年1月19日定住自立圏形成協定締結三原村（高知県） - 2010年1月19日定住自立圏形成協定締結友好都市 25px|枚方市旗枚方市（大阪府） - 1974年4月10日友好都市提携 25px|別海町旗別海町（北海道野付郡根室支庁） 25px|塩江町旗塩江町（香川県香川郡、現: 高松市） 25px|名護市旗名護市（沖縄県） - 1991年枚方市を中心とした友好交流都市提携その他土佐の小京都「中村」として全国京都会議に加盟している。

経済 thumb|200px|幡多信用金庫

商業主な商業施設アピアさつきケーズデンキ四万十店サニータウン四万十店 DCM四万十店フジフジ中村店フジグラン四万十マルナカ四万十店ヤマダデンキテックランド高知四万十店

市内に本社を置く企業高知西南交通土佐くろしお鉄道幡多信用金庫リトルロックレコーズ

金融機関四国銀行中村支店・入野出張所高知銀行中村支店・佐賀支店愛媛銀行中村支店四国労働金庫中村支店高知信用金庫中村はた支店幡多信用金庫本店営業部、下田支店、川崎支店、具同支店高知県農業協同組合(JA高知県)中村支所、中村南部出張所、中村東部出張所、中村北部出張所、西土佐支所

情報・生活マスメディア放送局 FMはたらんど

中継局 NHK中村ラジオ中継放送所高知放送中村ラジオ中継局

教育四万十市では、「四万十市奨学資金貸付条例」という奨学金制度がある。なお、奨学金は返還義務がともなう。

（休校）内の各学校は統合による実質的な廃校であるが、市の公式見解上において2022年6月現在も休校扱いとなっている学校。閉校・休校時期については高知県中学校の廃校一覧・高知県小学校の廃校一覧の項目を参照。

構想されていた大学京都看護大学四万十看護学部（2023年4月設置構想中であったが2022年10月に誘致断念）

高等学校高知県立中村中学校（中高一貫校）高知県立中村高等学校西土佐分校高知県立幡多農業高等学校

中学校県立高知県立中村中学校（中高一貫校）市立

小学校

特別支援学校高知県立中村特別支援学校

職業訓練校高知県立中村高等技術学校

自動車学校四万十自動車学校

交通 thumb|200px|中村駅 thumb|200px|四万十IC

空港最寄りの空港高知龍馬空港（南国市）

鉄道市の中心となる駅：中村駅 25px|四国旅客鉄道四国旅客鉄道（JR四国）予土線: 西ケ方駅 - 江川崎駅 - 半家駅土佐くろしお鉄道中村線: 古津賀駅 - 中村駅宿毛線: 中村駅 - 具同駅 - 国見駅 - 有岡駅

バス路線バス高知西南交通高知西南交通・近鉄バスしまんとブルーライナー神戸・大阪・京都方面高知西南交通・小田急ハイウェイバスしまんとエクスプレス東京新宿方面（繁忙期限定運行）四万十市営バス中村まちバス

道路高速道路中村宿毛道路 - 四万十IC - 間IC -（宿毛市）

国道国道56号国道321号国道381号国道439号国道441号

道の駅道の駅よって西土佐

名所・旧跡主な城郭中村城址

主な寺院石見寺 - 四国八十八箇所番外、新四国曼荼羅霊場第五十六番札所真静寺 - 四国最初の法華道場太平寺 - 国の重要文化財仏像2躰所蔵

主な神社一條神社不破八幡宮

観光スポット自然四万十川 - 四国最長の一級河川。四万十川下りや沈下橋が知られる。黒尊渓谷 - 紅葉狩り。

文化施設四万十市トンボ自然公園幡多郷土資料館（中村城跡）四万十楽舎

公園足摺宇和海国立公園土佐西南大規模公園トンボ自然公園

温泉用井温泉

レジャー

四万十カヌーとキャンプの里かわらっこ：四国八十八景35番、カヌー体験とキャンプ場。屋形船乗り場。四万十川河川敷・入田ヤナギ林（にゅうたヤナギりん）：四国八十八景36番、柳の新緑と菜の花が美しい川沿い約2kmを散策。

集落活動センター大宮集落活動センターみやの里

祭事・催事四万十映画祭 - 2月土佐一條公家行列藤祭り - 5月しまんと納涼花火大会 - 8月不破八幡宮大祭 - 9月四万十川ウルトラマラソン - 10月一條大祭 - 11月

著名な出身者今幡西衛 - 自由党員、実業家幸徳秋水 - 思想家高木錬太郎 - 元衆議院議員濵田省司 - 高知県知事中島丈博 - 放送作家笹山久三 - 作家、小説「四万十川」、坪田譲治文学賞受賞者横山充男 - 児童文学作家中脇初枝 - 作家安倍夜郎 - 漫画家井上淳哉 - 漫画家小林大介 - 映画監督森雞二 - 将棋棋士、九段、タイトル獲得2回本多利治 - 春日部共栄高校野球部監督岡本真夜 - ミュージシャン江戸アケミ - ミュージシャン堀内佳 - ミュージシャン本田雅人 - サクソフォーン奏者杉村一樹 - 元地方競馬騎手宮﨑一彰 - 競輪選手、元プロ野球選手宮畑虎彦 - 競泳選手山泉進 - 元明治大学副学長・法学部教授久保田満 - 創価大学陸上競技部駅伝部ヘッドコーチ、元陸上競技・マラソン選手

四万十市を舞台にした作品テレビドラマ遅咲きのヒマワリ〜ボクの人生、リニューアル〜（2012年、フジテレビ）映画竜とそばかすの姫（2021年、細田守監督、スタジオ地図） - 主人公の内藤鈴が四万十川最古の沈下橋である「一斗俵沈下橋」を通学路として利用している描写がある。

脚注

参考文献

Źródło i licencja