新納拓爾

新納拓爾（にいろたくじ、1965年 - ）は、日本の地方公務員、児童福祉分野の実務家。神奈川県の児童相談所職員、児童相談所長などを経て、東京都文京区こども未来部児童相談援助担当課長を務める。

経歴専修大学文学部を卒業後、1991年に神奈川県庁に入庁した。知的障害児施設、児童養護施設への配属を経て、2001年から児童相談所に勤務した。2011年当時は神奈川県中央児童相談所子ども支援課の児童福祉司であった。

2023年度には神奈川県鎌倉三浦地域児童相談所長を務めていた。その後、平塚児童相談所長となり、2025年3月時点で同職にあった。

2025年4月には文京区子ども家庭部児童相談援助担当課長として文京区児童福祉審議会に出席している。2026年度には組織改正後のこども未来部児童相談援助担当課長を務めている。

研究・著作児童相談所における児童虐待、特にSBSへの対応などに関する研究・執筆に参加している。

2009年、山本恒雄との共著で「DV問題に関連する児童虐待相談およびその通告に関する調査研究――警察・婦人相談所と児童相談所との連携における課題について」を『日本子ども家庭総合研究所紀要』に発表した。

2011年刊行の『ファミリーグループ・カンファレンス入門――子ども虐待における「家族」が主役の支援』では、新納は第4章の「事例2　SBS（乳幼児揺さぶられ症候群）が疑われたが、親族を含めたFGCを実施し在宅支援を展開したケース」の執筆を担当した。

同事例では、病院からSBSの疑いがあるとの通告を受けた乳児について、児童相談所が実父母との面接、一時保護、医学的なセカンドオピニオンの聴取、親族を含めたファミリーグループ・カンファレンス（FGC）などを実施し、SBS案件と判断して在宅支援へ移行した経過が記されている。また、同事例に対する考察では、SBS事例では保護者が虐待を否定する場合が多いことや、虐待の有無だけに焦点を当てることで対立関係が生じる可能性について論じ、SBS案件と断定したうえでの子どもの安全確保を中心に家族への指導と関係を構築することの重要性を述べている。

また、同年の「子どもへの性的虐待の予防・対応・ケアに関する研究　児童相談所における性的虐待対応ガイドラインの策定に関する研究」に、神奈川県中央児童相談所所属として参加した。

2014年の「児童相談所における保護者支援のあり方に関する実証的研究」にも、神奈川県中央児童相談所所属の研究参加者として名を連ねている。

SBS（乳幼児揺さぶられ症候群）に関する研究 2011年、新納は神奈川県中央児童相談所所属として、山本恒雄らによる「保護者援助手法の効果、妥当性、評価、適応に関する実証的研究2」に研究参加者として名を連ねた。

同研究では、全国の乳児院を対象とした調査の個別ケース票について、SBS（乳幼児揺さぶられ症候群）への該当性を調査している。。SBSに該当するとされた38事例については、すべての「主たる虐待」の種別が身体的虐待とされており、新納らはこれを「SBS（乳幼児揺さぶられ症候群）が身体的虐待として認識され、浸透している表れ」と記述している。

一方、SBS該当38事例の主たる虐待者については、実父18件、実母8件、「わからない」9件などとされ、従たる虐待者についても「わからない」が13件あった。他の研究者らは「わからない」とする割合が高いことを指摘し、「虐待行為そのものの認定が困難な状況があると思われる」とも記している。

SBS/AHTをめぐる後年の議論新納らによる前記研究が発表された後、SBSおよびAHT（Abusive Head Trauma、虐待による頭部外傷）をめぐっては、医学的所見から虐待行為や加害者を推認する手法の妥当性が刑事裁判で争われるようになり、日本ではSBS/AHTが問題となった事件で無罪判決が相次いだ秋田真志「SBS/AHT仮説をめぐる冤罪事件と医学界における検証の必要性」『日本臨床麻酔学会誌』第43巻第7号、2023年、566-572頁、2026年8月13日閲覧。。

弁護士の秋田真志は、SBS/AHT仮説に基づいて虐待が疑われ、親子分離や刑事訴追が行われた事例について、誤った診断や冤罪の危険性を踏まえた医学的検証の必要性を指摘している。2025年には、SBS事件をめぐる相次ぐ無罪判決と司法・報道の問題を扱った関西テレビ制作のドキュメンタリー映画『揺さぶられる正義』が公開された。

一方、日本小児科学会は、AHTについて「医学的根拠の蓄積によって確立された病態」であるとの立場を示している。同学会は、硬膜下血腫、網膜出血、脳実質異常所見のいわゆる三徴候について、AHTを疑う契機として重要であるとする一方、これらのみから機械的に診断するものではなく、関連診療科による総合的な鑑別診断が必要としている。

主な著書

林浩康、鈴木浩之編著、佐藤和宏、妹尾洋之、新納拓爾、根本顕『ファミリーグループ・カンファレンス入門――子ども虐待における「家族」が主役の支援』明石書店、2011年。ISBN 978-4-7503-3502-5。

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