1969年ジブラルタル総選挙(1969ねんジブラルタルそうせんきょ)は1969年7月30日に英領ジブラルタルで行われた選挙。
公民権推進協会は7議席を獲得して第一党に留まったが、野党の対英統合党と無所属会派は合わせて8議席を確保して政権を樹立した。これにより、1950年以来初めて公民権推進協会が下野したVincent E. McHale (1983) Political Parties of Europe, Greenwood Press, pp.322–327 (インターネットアーカイブ)。
背景 この選挙は、に基づく新ジブラルタル憲法により設置された下院の初の選挙であり、1969年7月30日に実施することが決定された。イギリス本土との関係の強化や、ジブラルタルの領有権を主張するスペインからの圧力も和らいだことなどから選挙戦の空気感はこれまでの選挙とかなり異なっていたJoseph Garcia (1991) The Modern Political and Constitutional Development of Gibraltar, 1940–1988(博士論文), ハル大学, pp.192–193。
選挙制度 これまでの単記移譲式投票から制限連記制に変更された。各有権者は15議席に対して最大8人の候補者に投票することができた。 この制限連記制は、単一政党が議会を独占することを防ぐために導入された。単独で政権を担おうとする政党は8人の候補者を擁立して全員を当選させる必要があり、その場合でも得られるのは1議席差の過半数にとどまり、残る7議席は野党に割り当てられる仕組みであった。このためこれ以降2003年の選挙まで全てので第一党の議席数は8だった。なお、次の2007年の選挙からはからに更新されたため第一党の議席数も8ではなくなった。
投票は1969年7月30日水曜日の9時から22時まで行われた。 投票所は9か所設けられた。ウィンストン・チャーチル通りのヴィクトリア・スタジアム、ベイサイド通りのニュー・ルルド学校、キャッスル通りのプラター青少年クラブ(旧ルルド学校)、カセマツ広場の児童福祉診療所、コーンウォールズ・パレードのF. & S.クラブ、ライン・ウォール通りのセント・ジョージ学校、タウン・レンジのセント・クリストファー学校、アラメダ・パレードのセント・ジョセフ小学校、スカッド・ヒルのセント・ジョセフ幼稚園である。
選挙運動 19人の候補者が立候補し、7月18日付の『ジブラルタル官報』で公示された。 公民権推進協会はの下で8人を擁立し、対英統合党はの下で6人を擁立した。対英統合党は7月1日の集会で8人の候補者名簿を発表していたが、そのうち2人は最終的に立候補しなかった。後にジブラルタル首相となるジョー・ボッサノと、D・アベカシスである。イングランドから帰国したばかりのボッサノは集会に遅れて到着し、党と連絡を取れない状態が続いていたことを懸念していると述べた。 、弟のウィリアム・イソラ、アルフレッド・ガッシュの3人は右派の無所属グループとして立候補した。オーガスタス・ヴィクター・スタグネトとアンソニー・バルドリーノは無所属候補として出馬した。
選挙運動中には候補者の資格をめぐる問題も生じた。1950年代後半、植民地大臣のはグレードI以下の公務員および造船所職員が選挙に立候補できるとの判断を示し、実際に複数の造船所労働者が立候補していた。しかし、その根拠となる規定は後に廃止され、代わりとなる規定は設けられなかった。 『』は7月8日、問題が解決されなければ、すでに名前が挙がっていた3人の候補者が公務員であることを理由に立候補資格を失う可能性があると報じた。その3人とは、公民権推進協会のフランシス・ゴンザレスと、対英統合党のジュリアス・ゴンザレスとD・アベカシスであった。 ハッサンは公民権推進協会の集会で、フランシス・ゴンザレスが失格となった場合、引退する意向を示していたが政界に復帰すると述べた。 結局、ゴンザレス兄弟はともに立候補することができた一方、D・アベカシスは投票用紙に記載されなかった。
選挙運動の最終週、対英統合党は候補者によるラジオおよびテレビ演説を連続して行うと広告した。7月23日、25日、26日に掲載された告知には、7月23日のコンセプシオン・アネス、24日のジョセフ・カルアナとロイド・デヴィンチェンツィ、27日のジュリアス・ゴンザレスとロバート・ペリザ、28日のモーリス・シベラス、29日のカルアナとペリザが挙げられていた。
投票日当日、ハッサンは投票所の隣にあるジブラルタルの登記所でマルセル・ベンシモンと結婚し、その後選挙運動に戻った。
結果
候補者別 は全候補者の中で最多得票を獲得し、が2位となった。この結果は、両者が国際連合においてニューヨークでジブラルタルを代表したことで得た知名度によるものとされた。
選挙後 議会の議長はジブラルタル総督(当時は海軍元帥ヴァリル・ベッグ)が任命することになっており、旧立法評議会でも議長を務めたW・トムソンが就任した。また、職権上の議員が2人含まれていた。司法長官のC・B・オバーンと開発・財務長官のE・H・デイヴィスである。J・T・サマーフィールドが議会書記を務めた。
単独過半数に達した勢力がなかったため、公民権推進協会と対英統合党はイソラ・グループとの連立を模索した。イソラ・グループは8月4日、公民権推進協会から提示された閣僚ポスト2つの提供による連立を拒否した。総督のヴァリル・ベッグは次に、財政長官と司法長官の2人の官選議員の支持を得て公民権推進協会が政権を担う案を提案した。ハッサンは官僚メンバーは信任動議で投票することを禁じられており、総督のおかげで地位を得たと見られることを望まなかったためこの提案を断った。
一方イソラ・グループは対英統合党に接触した。右派のイソラ・グループと左派の対英統合党との間には大きな隔たりがあり、さらにピーター・イソラは脱植民地化の道筋として統合よりも自由連合を好み、イソラ・グループのガッシュは選挙運動中に統合派を強く批判していたため、両者の連携は困難とみられていた。それにも拘らず、両グループは8月6日、1968年に合意された5項目を基礎に連立政権を樹立すると発表した。その背景には、公民権推進協会を下野させるという共通の意図もあった。対英統合党のがジブラルタル首相に就任した。 旧立法評議会の議長を務めていたW・トムソンは下院の初代議長となり、1972年に元党首であったアルフレッド・バスケスに引き継いだ。バスケスはこの職に就いた初の文民であった。 文民の議長の任命は、英軍からジブラルタル自治政府へと権限が移行したことを示すものであった、後に評価された。
連立政権は当初から不安定であり、主として公民権推進協会への対抗によって結びついていた。また、英本土でも懐疑的な見方があった。イギリス政府は、1950年代にマルタを統合しようとした試みが失敗したことを受けて統合に慎重であり、ジブラルタルをめぐる関係が緊張したままのスペインを刺激することにも消極的であった。
注釈
出典